南京出台方案加強危化品安全生產 2022年底前完成

2020-11-23 08:17圖文來源: 南京日報

我市出台方案加強危化品安全生產   

多寶網集運訊(通訊員  李鴻雁  融媒體記者  楊欣  張安琪)  不符合相關產業政策要求的企業堅決依法關閉退出;實施危化品企業法定代表人積分制;化工過程安全管理知識將納入相關高校化工與製藥類專業核心課程體系;2022年底前,危化品企業安全生產責任保險全覆蓋……近日,記者從市安委辦獲悉,市委市政府在多次專題會議研討後,我市近日印發《關於全面加強危險化學品安全生產工作的實施方案》,明確以防控系統性安全風險為重點,從五個方面開展十五項舉措,着力解決危化品領域基礎性、源頭性、瓶頸性問題,全面提升本質安全水平。全部任務將在2022年底前完成,部分任務持續推進。 

聚焦風險排查和隱患治理等源頭性問題,《方案》明確要求今年年底前要對化工園(集中)區化工(危險化學品)企業、重點部位及重點行業環節開展全面排查,確定安全風險等級,制定“一園一策”“一企一策”風險管控方案,建立完善“181”信息化系統安全風險數據庫;在推進產業結構調整過程中,根據國家省市有關產業政策文件,對不符合要求的堅決依法關閉退出。

嚴格准入,堅持有所為、有所不為的同時,全鏈條監管更要下功夫。南京將進一步調整完善危化品安全生產監督管理體制,實施全主體、全品種、全鏈條安全監管,加強和規範事中事後監管,大力推行“互聯網+監管”“執法+專家”模式,並建立健全市、區、鎮街三級安全生產執法體系。到2022年底前具有化工、安全相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量將不低於在職人員的75%。同時,持續推進化學品鑑定評估與登記工作,建立完善危險廢物由產生到處置各環節聯單制度,依法打擊危險廢物違法犯罪行為。 

築牢安全生產基礎,企業主體責任必須夯實。《方案》明確我市將強化法治措施,堅持精準嚴格執法,全面推動企業落實主體責任20項重點事項清單、較大以上安全風險定期報告、實施危化品企業法定代表人積分制等制度,2022年底前確保安全生產責任保險覆蓋所有危險化學品企業。 

為全面增強企業落實主體責任的積極性和主動性,南京還在進一步強化激勵約束措施上做文章。對一級標準化企業原則上憑其安全承諾和年度報告,減少安全生產執法頻次。對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產監管和環境保護監管,未批先建、非法生產、違章指揮、違章作業產生重大安全隱患,違規更改工藝流程,破壞監測監控設施,夾帶謊報、瞞報、匿報危險物品等嚴重危害人民羣眾生命財產安全的主觀故意行為的單位及主要責任人,依法依規實施行政處罰,行政處罰信息作為失信記錄納入南京市區兩級統計公共信用信息歸集和服務平台。 

破解當前應急管理工作難題堵點,智慧應急是一個必不可少的有效手段。按照《方案》要求,我市將依託南京應急管理“181”信息化系統,推進省危險化學品全生命週期監管信息共享平台使用,綜合利用電子標籤、大數據、人工智能等高新技術,對危化品全過程進行信息化管理和監控,實現危化品來源可循去向可溯、狀態可控。 

相關事故教訓顯示,化工、危化企業專業人才隊伍亟待加強。我市將把化工、危化品企業從業人員作為高危行業領域職業技能提升行動的重點羣體,2022年底前實施安全技能提升行動計劃。把化工過程安全管理知識納入相關高校化工與製藥類專業核心課程體系,推動高職高專院校加強以化工生產工藝、化工安全和危化品安全管理為特色的專業建設。

作者:楊欣 張安琪 責任編輯:董夢穎

推薦欄目

觀點 / 多寶網集運評

熱點文章

讀圖

談資

週刊

視頻